• بندر چابهار امید افغانستان برای توسعه است/ آمریکا در افغانستان پایگاه دائمی ندارد

    بندر چابهار امید افغانستان برای توسعه است/ آمریکا در افغانستان پایگاه دائمی ندارد

    رئیس پیشین امنیت ملی افغانستان با بیان اینکه آمریکا در افغانستان پایگاه دائمی ندارد، گفت: ادامه مطلب
  •  شیوع بیماری آنفلوانزای پرندگان در شهر کابل تایید شد

    شیوع بیماری آنفلوانزای پرندگان در شهر کابل تایید شد

    مسوولان وزارت کشاورزی افغانستان تایید کردند که بیماری آنفلوانزای پرندگان در چند نقطه کابل مشاهده ادامه مطلب
  • گفت‌وگوهای صلح میان کابل و اسلام‌آباد بی‌نتیجه پایان یافت

    گفت‌وگوهای صلح میان کابل و اسلام‌آباد بی‌نتیجه پایان یافت

    وزارت خارجه افغانستان اعلام کرد که سفر هیات این کشور به اسلام‌آباد برای گفت‌وگو در ادامه مطلب
  • عدم هماهنگی نهاد‌های دولتی برای ثبت هرات در فهرست یونسکو

    عدم هماهنگی نهاد‌های دولتی برای ثبت هرات در فهرست یونسکو

    رئیس اداره اطلاعات و فرهنگ هرات گفت: شهرداری و پلیس هرات در زمینه ثبت این ادامه مطلب
  • تهران آماده کمک به توسعه افغانستان است

    تهران آماده کمک به توسعه افغانستان است

    سرکنسول ایران در هرات در مراسم سالگرد انقلاب اسلامی در هرات گفت: ایران آماده است ادامه مطلب
  •  افزایش ۴۰درصدی صادرات میوه افغانستان

    افزایش ۴۰درصدی صادرات میوه افغانستان

    براساس آمارهای وزارت کشاورزی افغانستان سالانه یک میلیون و ۵۰۰هزار تُن میوه‌ در این کشور ادامه مطلب
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • سه روز با غزنی در نمایشگاه بین المللی کتاب تهران >

    نمایشگاه بین‌المللی کتاب تهران، هر ساله فرصت خوبی برای برگزاری همایش‌های فرهنگی، ادبی و هنری است. با توجه به فرصت

    ادامه مطلب
  • پایتخت تمدن اسلامی و شهرهای کثیف افغانستان >

    مردم افغانستان به گونه‌ي با کثافت و آلودگی و زشتی خو گرفته‌اند، بوی‌های زشت و مشمئز کننده، آنچنان در مغز

    ادامه مطلب
  • « غزنی »، با دل شکسته برتخت نشست ! >

    جشنواره مراسم نام گذاری شهر غزنی به عنوان پایتخت تمدن جهان اسلام با اشتراک وزرای کابینه دولت آقای کرزی، وزرا

    ادامه مطلب
  • تبيين اوضاع پايتخت فرهنگی جهان اسلام (غزنی) درسال 2013 >

    گفتگو با آقای احمدی مـعاون والی غزنی

    در قسمت بازسازی شهر غزنی یا آمادگی­های شهری برای تجلیل از یک محفل

    ادامه مطلب
  • 1
بهمن 23, 1396

افزایش ۴۰درصدی صادرات میوه افغانستان

براساس آمارهای وزارت کشاورزی افغانستان سالانه یک میلیون و ۵۰۰هزار تُن میوه‌ در این کشور برداشت می‌شوند. به گزارش خبرنگار سایت افغانستان خبرگزاری فارس، «اکبر رستمی»، سخنگوی وزارت کشاورزی افغانستان می‌گوید: «به‌خاطر تقویت اقتصاد کشور و جلوگیری از فاسدشدن…
بهمن 23, 1396

تهران آماده کمک به توسعه افغانستان است

سرکنسول ایران در هرات در مراسم سالگرد انقلاب اسلامی در هرات گفت: ایران آماده است به توسعه افغانستان و مبارزه با تروریسم در این کشور کمک کند. «محمود افخمی رشیدی» سرکنسول جمهوری اسلامی ایران در هرات در برنامه تجلیل از سی و نهمین سالگرد انقلاب اسلامی ایران در…
بهمن 23, 1396 428

عدم هماهنگی نهاد‌های دولتی برای ثبت هرات در فهرست یونسکو

رئیس اداره اطلاعات و فرهنگ هرات گفت: شهرداری و پلیس هرات در زمینه ثبت این ولایت در میراث…
بهمن 23, 1396 474

گفت‌وگوهای صلح میان کابل و اسلام‌آباد بی‌نتیجه پایان یافت

وزارت خارجه افغانستان اعلام کرد که سفر هیات این کشور به اسلام‌آباد برای گفت‌وگو در خصوص…
بهمن 23, 1396 453

شیوع بیماری آنفلوانزای پرندگان در شهر کابل تایید شد

مسوولان وزارت کشاورزی افغانستان تایید کردند که بیماری آنفلوانزای پرندگان در چند نقطه کابل…
بهمن 23, 1396 464

بندر چابهار امید افغانستان برای توسعه است/ آمریکا در افغانستان پایگاه دائمی ندارد

رئیس پیشین امنیت ملی افغانستان با بیان اینکه آمریکا در افغانستان پایگاه دائمی ندارد، گفت:…
آبان 13, 1396 2510

بررسی تطبیقی حمایت از حقوق کودک در قرآن و حقوق بشر

بررسی تطبیقی حمایت از حقوق کودک در قرآن و حقوق بشرنجـیب الله حکـیمـی٭چکیده:یكی از حقوق…
آبان 05, 1396 606

تقدیم به وطنم افغانستان

تقدیم به وطنم افغانستان:وطن! به روی سرت، چترکهکشان ماندهنوشته نام تو درنقشه جهان ماندهتو…

سلب حق نظارت ازشوراهای ولایتی با مصوّبه جدید شورای ملّی

نوشته شده توسط مدیریت. ارسال شده در اخبار و رویدادها

 مجلس نمایندگان یک هفته قبل با اکثریت آرا حق نظارت برادارات دولتی را از شورای ولایتی سلب کرد. مجلس نمایندگان در توجیه این فیصله گفتند که داشتن حق نظارت از سوی شوراهای ولایتی بر ادارات دولتی مخالف قانون اساسی است. در واکنش به این تصمیم مجلس نمایندگان، شوراهای ولایتی اکثر ولایات دست به اعتراض زدند و دروازه شوراهای ولایتی را بستند. طی سه چهار روز اخیر، دامنه اعتراضات به تدریج گسترش یافته و شوراهای ولایتی اکثر ولایات کشور هم اکنون بسته می باشد و اعضای این شوراها تاکید می کنند در صورت که  این تصمیم مجلس نمایندگان لغو نشود، به دفاتر شورا برنخواهند گشت.
گسترش دامنه اعتراضات رییس جمهوری را واداشت تا در این مورد اقدام نمایید. رییس جهور غنی به اداره مستقل ارگان های محل دستور داده است قانون شوراهای ولایتی تا سه هفته دیگر بازنگری گشته و حق نظارت این شورا بر ادارات محلی بررسی و برای تصویب مجدد به مجلس نمایندگان فرستاده شود.
حق نظارت؛ قانونی یا غیر قانونی؟
شوراهای ولایتی براساس ماده 138 قانون اساسی مشروعیت می یابد و طرز العمل کاری آن نیز براساس این ماده و ماده 139 قانون اساسی تدوین و تصویب شده است. در ماده 139 قانون اساسی آمده است: شورای ولایتی در تأمین اهداف توسعه‌ای دولت و بهبود امور ولایت به نحوی که در قوانین تصریح می‌گردد، سهم گرفته ودرمسایل مربوط به ولایت مشوره می‌دهد. شورای ولایتی وظایف خود را با همکاری اداره محلی اجرا می‌نماید.
همچنین در ماده دوم  قانون شوراهای ولایتی آمده است: شورای ولایتی به حیث یک مجمع انتخابی به هدف ایجاد ساختاری که مشارکت و سهم گیری مردم و نهادهای جامعه مدنی را با ادارات دولتی در سطح ولایت تأمین و ادارات ولایتی را در امور مربوط مشوره دهد، فعالیت مینماید .
آنچه که از متن قوانین اساسی و شوراهای ولایتی استنباط می شود تنها نقش مشورتی این شورا در مورد خواسته ها و دیدگاه مردم و انتقال آنها در قالب مشورت به ادارات دولت محلی است.  در مواد بعدی قانون شوراهای ولایتی نیز به صورت مکرر و صریح کلمه مشورت به عنوان قید ذکر شده است و این نشان میدهد که از همان ابتدا، هم در قانون اساسی و هم در قانون شوراهای ولایتی که براساس قانون اساسی تدوین شده، موضوع نظارت شوراهای ولایتی مطرح نبوده است.
اما اکنون این سوال پیش می آید که برای تنها مشورت دهی و انتقال نظریات و خواسته های مردم نیاز به ایجاد شوراهای ولایتی بود و آیا این همه هزینه برای تاسیس یک شورای مشورتی ضرورتی و الزامی است و از همه مهمتر اینکه واقعا وجود چنین شورای مشورتی در کنار ادارات دولتی موثر و مفید واقع می شود؟ پاسخ شوراهای ولایتی طی روزهای اخیر به این سوالات منفی بوده است. اعضا و روسای این شوراها در نقد تصمیم اخیر مجلس نمایندگان در رد صلاحیت نظارتی شوراهای ولایتی گفتند که اصولا فلسفه وجود شوراهای ولایتی بدون حق نظارت بی معناست و در صورت که صلاحیت نظارتی از شوراهای ولایتی گرفته شود، نمی توان کارکرد منطقی برای آن تصور کرد.
صلاحیت و عدم صلاحیت نظارتی؛ قوت و ضعف
به نظر می رسد فیصله مجلس نمایندگان و همچنین اعتراض شوراهای ولایتی به این تصمیم هرکدام دارای قوت و ضعف های است و همین امر ایجاب می کند که وجود حق نظارت و یا عدم حق نظارتی شوراهای ولایتی بر ادارات دولتی در محل از ابعاد مختلفی حقوقی و مدیریتی به دقت و به صورت تخصصی مطالعه و سپس تصمیم گرفته شود.
آنچه که در ابتدای امر بدست می آید این است که طبق ماده 139 قانون اساسی، شورای ولایتی حق نظارت بر ادارات دولتی در ولایات را ندارد و تنها می تواند به آنها مشوره بدهد ولی اینکه جنبه مشوره دهی به تنهایی موثر و مفید واقع گشته و منتج به تحقق اهداف فلسفه وجودی این شوراها می گردد یاخیر، جدا جای تامل و تعمق دارد.
از طرف دیگر، داشتن صلاحیت نظارت بر ادارات دولتی از سوی شوراهای ولایتی می تواند موجب کاهش کم کاری، غفلت، تبانی و دیگر مصادق فساد اداری گردد. شوراهای ولایتی می تواند با بررسی دقیق روند حکومت داری محلی، زمینه را برای فساد اداری و یا احیانا اشتباهات مقامات محلی محدودتر بسازد ولی از طرف دیگر، همین حق می تواند فساد اداری را گسترش داده و موجب پیچیده تر شدن ریشه های آن گردد.
شوراهای ولایتی ممکن است با اعمال فشار و سوء استفاده از صلاحیت های خویش، کارمندان محلی دولت را تحت فشار قرار داده و خواسته های شخصی خود را پیش ببرند.

 

 

 

 

 

 

 

تاریخ و فرهنگ

زندگی‌نامه مرحوم الحاج کربلایی محمدیونس خان مالستانی تهیه کننده: محمد عقیل قیام (نویسنده و پژوهشگر تاریخ) مقدمه هنوز طوفان در هزارستان فرو ننشسته، شمشیرکین جلادان تاریخ در مرز و بوم اراکوزی...
 گزارش از وضعیت مکتب لیسه نسوان قریه لعلچک ولسوالی مالستان غلام رضا محسنی*         مکتب لیسه نسوان لعلچک مالستان در سال 1382 هـ. ش. به همت، توافق و خواست اهالی قریه ­ها...
بیوگرافی شهید قوماندان هادی مؤید تاخون نداد قومی هرگز نگشت آزاد ما راست نیز سهمی زین افتخـار آخر (شهید علامه بلخی(ره))   تهیه و تنظیم: عبدالحکیم عادلی مقدمه: افغانستان،قلب تپندۀ آس...

دین و مذهب

  تبیین و بررسی براهین عقلی مسأله معاد نویسنده: سلمان نوری   چکیده آنچه در این نوشته مورد بررسی و تبیین قرار گرفته است براهین عقلی معاد است که اندیشمندان و متکلمان مسلمان بر اثبات آن...
          متن دینی وقتی تابع فهم بشر می شود، تلقّیّ انسانی، گاهی موجب خیر و گهی موجب شر می شود؛ مطابق سرمشق نسبی گرایی معرفتی، هر برداشتی حتّی جاهلانه از منابع معرفتی، انکار ناشدنی است زیرا...
انتظار، صرف نظر از معنای لغوی آن - چشم داشتن، چشم به راه بودن-، باوری است بارور به عمل که در زندگی انسان منتظر در غالب کرداری خاص تجسم می یابد. انتظار، اعتقادی است در گرو عمل و به حا...